辽宁努力提升发展质效 蓄势聚能促振兴

　　辽宁努力提升发展质效

　　蓄势聚能促振兴

　　本报记者 刘成友 辛 阳

　　2023年是辽宁辽宁实施振兴新突破三年行动首战之年。敢闯敢干加实干，努力创新创业加创造，提升辽宁实现经济发展提质增速、发展产业结构优化升级，质效科技创新加速培育、蓄势兴营商环境持续优化。促振

　　壮大经济实力 加快发展速度

　　时至初春，辽宁盘锦辽东湾辽滨沿海经济技术开发区热气升腾、努力紧张忙碌。提升辽河右岸，发展塔吊林立、质效焊花飞溅；渤海之滨，蓄势兴车辆穿梭、促振机器轰鸣，辽宁华锦阿美石油化工有限公司精细化工及原料工程项目正破土拔节。

　　这里曾是一片芦草丛生的“南大荒”。作为央地合作重大项目，这里将建设1500万吨/年炼油、165万吨/年乙烯等32套炼油、化工装置，在辽东湾建起一座全新的化工城。

　　壮大经济实力、实现量质齐升，大项目、好项目是重要支撑。去年3月1日，辽宁与央企在北京开启了一场深化合作的双向奔赴。3个多月后，国资央企助力东北全面振兴座谈会在沈阳举行。两次活动，双方共集中签约项目89个，总投资6087亿元，投资超百亿元重大项目30个。

　　辽宁出台稳经济27条、巩固增势20条政策举措，深入推进15项重大工程，一批高质量项目落地实施。一年多来，辽宁主动对接央企在战略性新兴产业、未来产业的新布局，洽谈签约实施央地合作重大项目156个，投资额1.28万亿元。2023年，辽宁外贸结构优化升级，电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池“新三样”产品出口增长48.8%。消费快速回暖，旅游持续火爆，旅游总收入5022.6亿元，同比增长1.7倍。

　　优化产业结构 推动科技创新

　　根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级。

　　“装备制造业向上突破，石化和精细化工产业向下延伸，冶金新材料产业向深拓展，优质特色消费品工业向专发力。”2023年底召开的辽宁省委经济工作会议，明确提出上述要求，把产业转型升级作为主攻方向，全力打造4个万亿级产业基地和22个产业集群。

　　辽宁是工业大省，制造业是“当家优势”。辽宁努力在新旧动能转换的新赛道上加速奔跑，让旧动能焕发生机，新动能不断集聚。

　　在向产业链中高端迈进过程中，辽宁耕“云”种“数”，以“智”为翼。工业和信息化部网站公示的2023年新一代信息技术与制造业融合发展示范名单中，辽宁10家单位上榜，数量居全国第六位；培育省级工业互联网平台累计达87个、智能工厂和数字化车间累计达337个。

　　创新，成为辽宁高质量发展赛道上的主题词。加快创建区域科技创新中心，辽宁高标准建设辽宁实验室，新建、重组全国重点实验室达11家。实施“揭榜挂帅”科技攻关项目120个，科技成果本地转化率55.5%，实施科技型企业梯度培育计划，新增“雏鹰”“瞪羚”企业1029家、专精特新“小巨人”企业41家，科技型中小企业达3.3万家。

　　紧盯人才要素，辽宁优化实施“兴辽英才计划”，遴选高水平人才和团队1047个。两院院士总数达61人。“百万学子留辽来辽”行动引进海内外优秀博士和高级职称人才4387名，同比增长77%，引进高校毕业生40.1万名，同比增长20.8%，扭转了多年人才外流的不利局面。

　　优化营商环境 提升群众满意度

　　着眼于提升企业、群众办事满意度、获得感，沈阳持续推进“只提交一次材料”改革，90%申报材料实现“只提交一次”或免于提交，上线1123个智能化服务场景，平均申报时间缩短22.3%，审批效率提升24.2%。2023年，沈阳市“只提交一次材料”改革被国务院评为政务服务效能提升典型案例。

　　前不久，辽宁邀请40位民营企业家参加省委经济工作会议，并召开民营企业家座谈会。辽宁省税务局不断完善“项目管家”机制，高效服务产业集群发展壮大；发挥税收大数据作用，助力1130家企业打通产业链、畅通供应链；出台20条优化服务举措，为民营经济高质量发展提供良好税收环境。

　　统筹推进“三个万件”行动，全面清理影响振兴发展的障碍；开展“办事不找关系”等系列改革，出台省级层面法治化营商环境评价指标体系；打造高效、规范、智慧的12345政务服务便民热线平台……辽宁利于经营主体茁壮成长的“墒情”持续好转。

　　去年以来，辽宁经营主体达515.9万户，同比增长9.4%。新增外资企业959家，国企敢干、民企敢闯、外企敢投的氛围日渐浓厚。

　　“围绕打造新时代‘六地’目标定位，以不甘落后、求变图强的志气，知重负重、舍我其谁的勇气，奋起直追、一往无前的锐气，坚决打好打赢三年行动攻坚之年攻坚之战，确保攻坚必胜，为实现全面振兴新突破蓄势聚能。”辽宁省委书记郝鹏表示。

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